厦门湖里“一窗通办”社区全覆盖 便民服务再上新台阶

“一窗通办”便民服务站覆盖全域58个社区、37项便民服务事项下沉社区、新推特色政务服务小站……今年，厦门湖里区便民服务再上新台阶，基本实现小事不出网格，大事不出社区。 

2022年底以来，厦门湖里区行政审批管理局充分发挥社区网格化治理模式优势，持续推动湖里区政务服务中心、街道便民服务中心“一窗通办”综合窗口改革成效向社区延伸，打造标准化规范化便利化三级（区-街-社区）政务服务平台。截至目前，各社区便民服务站政务服务质量显著提升，群众办件评价非常满意率100%。 

服务事项下沉，“一窗通办”成效向社区延伸 

6月9日，走进湖里区江头街道金尙社区便民服务大厅，只见大厅设有2个综合窗口和1个预留窗口。在综合窗口前，工作人员正在为咨询的群众耐心解答，大厅还设有等候休息座椅，办事窗口还配备了老花镜、便民药箱、柜台笔、饮水机、共享雨伞等便民物质，为了便民高效，社区还印制了办事指南和一次性告知单，并注明了社区自办件和代办件。整个办事大厅得到优化升级，让办事群众感受到更加便利和暖心。

金尙社区便民服务大厅工作人员正在办理业务。张启智 摄 

据湖里区江头街道金尚社区党委书记、居委会主任姚天妹介绍，为打造“便民、高效、务实、规范”的便民服务平台，从去年开始，社区对便民服务大厅进行了整合，目前，社区便民服务大厅可以办理52项便民服务事项清单及帮代办服务24项。同时还对工作人员分工进行重新细化调整，组建了3人团队进行轮岗，明确服务规范，社区两委不定时对窗口人员进行纪律检查，防止出现“庸、懒、散”、服务态度“生、冷、硬”现象。

金尚社区24小时自助服务区。张启智 摄 

为最大限度推进“就近办”、“马上办”、“网上办”和“一次办”改革，打造“15分钟便民服务圈”，金尚社区还设立了24小时自助服务区（E政务)，办事群众在家门口即可自助办理个人参保证明、居住证办理、就业失业证明等多项政务服务项目、还可免费打印养老金证明、厦门市公积金存款证明等。 

值得一提的是，金尙社区通过设立8个网格工作站，将退休人员认证、医疗救助、医社保办理、就业登记等16项便民服务事项下沉至网格工作站，“现在我们通过手机登陆‘网上办事大厅，在楼院小区就能指导居民完成基础业务的办理，基本实现了小事不出网格，大事不出社区，最大程度方便办事群众。”金尙社区工作人员林粉华一边拿着手机演示一边介绍道。 

优化提质升级：配套设施和服务质量大提升 

2022年底以来，湖里区行政审批管理局充分发挥社区网格化治理模式优势，持续推动湖里区政务服务中心、街道便民服务中心“一窗通办”综合窗口改革成效向社区延伸。金尙社区“一窗通办”暖心、便捷的政务服务便是此次改革的成果。 

湖里区行政审批管理局局长林舒红介绍，如今，在湖里58个社区便民服务站可代办的39项审批服务事项基础上，经过反复梳理分析，先后分三批将区级“企业设立”、“医疗机构执业登记”、“娱乐场所《娱乐经营许可证》注销”、“生育津贴申报”、“出具参保凭证”等企业、群众办件量大且易申报、操作简单的37项全程网办事项下沉社区，纳入“帮代办”服务范围。企业和办事群众不必前往区政务服务中心办理，通过社区便民服务站综合窗口工作人员即可进行全程网办。 

截至今年4月30日，辖区内58个社区便民服务站均可代办审批服务事项共76项，其中包含社会保险、劳动就业、残疾人服务、民政救济等55项民生服务事项，市场登记、公证服务、经营管理等21项企业服务事项。 

湖里区行政审批管理局局长林舒红表示，三级政务平台标准化管理规范出台后，对湖里各社区在社区便民服务站进行了硬件升级。目前，在湖里区分区域增设累计18台医保专用台式机、17台激光打印一体机、15台扫描仪，完善升级社区的办事大厅硬件设施。针对窗口标识标志多、乱、杂等问题，对各类标识标志进行优化设计、整合，确保窗口台面整洁，打造高标准一站式服务大厅，全面提升社区便民服务站总体形象。 

在硬件提升的基础上，还增加了人员配备和专业的服务培训。据了解，今年2月，湖里区以社区网格员招录为契机，协力推动设置社区便民服务站前台专岗，增加47名社区前台专岗人员，实现社区便民服务站窗口定人定岗，建立“一窗办理+前台专岗”的综合业务受理模式。为确保服务质量，还组织专职综合窗口工作人员开展“礼仪培训”、“督查问题培训”、“福建省网上办事大厅系统操作培训”、“厦门市一件事集成化服务系统应用培训”等政务服务主题培训。 

值得关注的是，为了推动湖里各街道、各社区结合网格服务工作因地制宜设小站、因人而异布事项，湖里区在全市首推“党建+政务服务”小站，专设近邻政务服务超市，为企业群众提供惠民惠企政策宣传、征集意见建议、申办辅导等，进一步精准服务企业群众，让政务服务更加便捷高效。位于徐厝社区华美空间大门前的核酸采样亭，如今已经被改造为警网融合便民驿站。核酸亭“变身”政务服务小站，湖里街道徐厝社区创新采用“网格+警务+政务”、殿前街道长乐社区采用“网格+政务”等服务模式，在采样亭公开可办理政务服务事项清单，并配备辅警或网格员提供“预约代办”、“指导全程网办”等帮代办服务。 

随着湖里政务服务质量的不断提升，各社区不断收到来自群众的表扬信和致谢锦旗，群众满意度的提升，正是“一窗通办”综合窗口改革成效的生动的体现。（张启智 王玉松）